Новости
RSS
Псковская область
Административный центр
Крупные города
История Пскова
История города Великие Луки
Географическое расположение
Экономика
История
Администрация оласти
Каталог компаний
Транспортное сообщение

          






Яндекс.Погода


.

Вторая столица Псковской земли: Великие Луки

2010-02-21
По мнению экспертов, среди доставшихся год назад в наследство новому псковскому губернатору Андрею Турчаку проблем и конфликтов ситуация в Великих Луках — одна из самых острых. Специфика городской политической системы заключается во всеобщем категорическом нежелании договариваться и, следовательно, в бесконечном противоборстве различных групп с тесно переплетенными политическими, экономическими и криминальными интересами. Предшественники Турчака просто отказывались от попыток контролировать протекающие там процессы. Но новый губернатор решил изменить ситуацию.

Справка: Первое упоминание о городе Луки появилось в летописи в 1166 году. С 1944 по 1957 годы город был центром отдельной Великолукской области, которую затем разделили между Тверской и Псковской областями. В настоящее время в Великих Луках проживают около 100 тысяч человек. Великие Луки находятся примерно на одинаковом расстоянии от Москвы, Риги, Санкт-Петербурга и Минска (до каждого города приблизительно 500 км). До границы с Белоруссией от Великих Лук 80 км, с Латвией — 200 км. Расстояние между ВеликимиЛуками и Псковом — 250 км. В 300 метрах от городской черты проходит федеральная магистраль Рига  — Москва, которая связана с магистралью Санкт-Петербург — Киев. В общем объеме выпускаемой Псковской областью промышленной продукции доля Великих Лук — свыше 30%. Ведущим звеном промпроизводства являются предприятия машиностроения и электротехники. После 1945 года в Великих Луках строились филиалы крупных промышленных предприятий Ленинграда , которые затем стали самостоятельными заводами. В Великих Луках работают два самостоятельных государственных ВУЗа: сельскохозяйственная академия и академия физической культуры, а также три филиала московских и петербургских вузов и множество ПТУ. В 2008 году Великим Лукам присвоено звание «Город воинской славы».

«Южную столицу» Псковщины, как называют Великие Луки, часто упрекают в «сепаратизме». Хотя такие упрёки столь же мало обоснованны, как и изображение особой властной истории и идентичности Санкт-Петербурга в его отношениях с Москвой как «сепаратизма»: просто великолукские политики подчеркивают свою исторически возникшую самостоятельность и не любят, когда в их дела — в большей мере, нежели этого требует закон — вмешиваются псковичи. Немаловажно и то, что после освобождения этой земли от фашистских оккупантов Псковская область была образована на второй день после Великолукской.

После того, как в 2003 году ушел в отставку мэр города Алексей Мигров, бессменно правивший 17 с лишним лет, начались неутихающие конфликты местных элит. Тогдашний губернатор Псковской области Евгений Михайлов , сам уроженец Великих Лук, не смог провести своего кандидата на пост мэра и главой администрации города стала ставленница сразу нескольких местных промышленных групп Лидия Голубева. Впрочем, взаимодействовать Голубевой в основном пришлось уже с новым губернатором, Михаилом Кузнецовым, занявшим пост главы области в конце 2004 года. В интересах своего делового партнера и друга, а по должности — советника, Александра Маркелова, он попытался было склонить Голубеву к досрочной отставке, но не смог этого добиться. А после внезапной смерти Маркелова в начале 2008 года Кузнецов и вовсе утратил интерес к ситуации в Великих Луках.

Очередная смена губернатора Псковской области, произошедшая в феврале 2009 года, когда ушедшего в досрочную отставку Кузнецова сменил представленный президентом РФ петербуржец Андрей Турчак, совпала с окончанием срока полномочий Лидии Голубевой. Одновременно вступили в силу поправки в Устав города, согласно которым отменялись прямые выборы мэра. Теперь глава города, в руках которого сосредотачивались политические функции, должен избираться из состава депутатов гордумы, а глава администрации, отвечающий за хозяйственные вопросы, назначаться парламентариями по итогам конкурса.

К этому моменту в Великих Луках оформилось противостояние двух крупных политических и промышленных групп. Во главе первой стоял Николай Козловский, председатель великолукской гордумы четвертого созыва, контролирующий один из крупнейших в городе промышленных холдингов ЭЛТО (ядро этого холдинга — ЗАО «ЗЭТО» («Завод электротехнического оборудования»), который поставляет технику для электроэнергетики, нефтяной и газовой промышленности). Козловский не скрывал своего намерения взять в руки полный контроль над городом, став главой и добившись назначения на пост сити-менеджера своего ставленника. Учитывая, что в его группу в городской думе входили 17 из 30 депутатов, эта задача не выглядела нереализуемой.

Однако целый ряд великолукских политиков увидели угрозу своим интересам в монополизации власти в городе группой Козловского. В результате внутри гордумы сформировалась оппозиция из 12 депутатов, костяк которой составили парламентарии, входящие в команды других великолукских политиков-предпринимателей, таких, как депутаты Псковского областного Собрания Борис Каракаев (президент холдинга ЭЛВО, как и холдинг Козловского занимающегося поставками оборудования для электроэнергетики), Дмитрий Матвеев (председатель совета директоров ЗАО «Великолукский молочный комбинат» (входит в десятку крупнейших предприятий Псковской области) и Великолукской агропромышленной корпорации «Слактис», строит мега-фермы в рамках нацпроекта «Развитие АПК») и президент холдинга «Протек» (поставка медикаментов) Сергей Егоров.

Сторонники Козловского не стали ждать, пока новый губернатор войдет в курс дел и форсировали избрание Козловского главой города. Правда, представители оппозиции не только отказались участвовать в голосовании, но и покинули зал заседаний, после чего опротестовали в суде результаты голосования. Тем не менее, новый губернатор признал результаты выборов, приняв участи в инаугурации Козловского. И одновременно продемонстрировал свое желание усилить влияние региональных властей на политические процессы в южной столице области, рекомендовав Николаю Козловскому покинуть пост главы местного отделения «Единой России» и заявив о создании должности своего спецпредставителя в Великих Луках. Кроме того, он дал понять, что хотел бы видеть на месте главы администрации города депутата Псковского областного Собрания, директора великолукского завода «Транснефтемаш», выходца из комсомольской номенклатуры 1980-х годов, но так и не сформировавшего своего политического клана Виктора Митропольского.

Инициативы Турчака встретили молчаливое, но упорное сопротивление со стороны группы Козловского. В итоге главой городской организации «Единой России» стал не Козловский, но член его ближайшего окружения Сергей Гусев. Что же касается Виктора Митропольского, то большинство городской думы отказалось поддерживать его кандидатуру, заставив губернатора, лично присутствовавшего на сессии великолукского парламента, назвать происходящее «цирком».

После продолжительных консультаций стороны пришли к определенному компромиссу. Андрей Турчак отказался от лоббирования кандидатуры Виктора Митропольского. Вместо этого он предложил Николаю Козловскому сложить депутатский мандат и полномочия мэра города и самому возглавить администрацию Великих Лук и взять в свои руки всю полноту ответственности за ситуацию в городском хозяйстве, которая далеко не блестящая. Освободившееся же место главы города, с подачи губернатора, занял Сергей Сергиенков, — гендиректор завода «Велмаш» и один из наиболее авторитетных представителей оппозиции Козловскому в городской думе.

В итоге в городе сложилась ситуация, при которой «политические» и «хозяйственные» полномочия принадлежат не только разным персонам, но и представителям находящихся в противостоянии политических кланов. При этом Николай Козловский по-прежнему контролирует большинство гордумы — за вычетом его собственного мандата, у него теперь 16 голосов. Страницы:  · 1 ·   2